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三是公平、公正、公开配置国际航权资源的需要。国际航权资源配置直接影响市场主体利益，应当做到条件明确、量化评定、程序清晰，最大限度减少自由裁量权。总之，修订《办法》和制定《政策》是在“一二三三四”民航总体工作思路指导下开展的，有利于更好服务国家战略和行业发展，有利于更好适应当前我国国际航空运输发展的新形势，有利于更好建立科学合理的长效管理机制。
《中国共产党纪律处分条例》明确，处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。条例还规定，主动交代本人应当受到党纪处分的问题的，可从轻或者减轻处分。2019年4月18日，江苏省苏州市中级人民法院公开宣判艾文礼受贿案， 对被告人艾文礼以受贿罪判处有期徒刑八年，并处罚金300万元。中央纪委国家监委对外发布的有关通报中，首次使用了“提出减轻处罚的建议”的表述，检察机关的量刑建议中，亦提出对艾文礼予以减轻处罚的意见。
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在此之前的2018年7月31日和8月17日，中央纪委国家监委在发布河北省政协原副主席艾文礼和河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁接受审查调查消息时，使用的说法是“已投案自首”。《刑法》第六十七条规定：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。这就在法律上规定了一般自首的两个构成要件：“自动投案”和“如实供述自己的罪行”。有法律界人士对《财经》记者表示，从性质上来说，“自首”的主体已构成犯罪、触犯刑法，而“主动投案”的主体则不一定构成犯罪，“构成违纪或者构成职务违法但尚未构成职务犯罪的都可以’主动投案’。”
责任编辑：霍琦商业评论丨 作者/刘润我的职业是商业顾问，所以有幸认识不少企业家，管理者，和创业者。他们中间，有的是真正的战略大师，比如雷军。他创业就像下围棋，不断为五步之后的局面，走好下一步，9年成为中国最年轻的世界500强。他们中间，有的是民间的管理高手，比如宗毅。他管理公司，就像在治理社会。把人性最自私的一面，引向了群体最共赢的结果。一家小热泵厂，成为创新英雄。
近期，各家信用卡大行陆续发布了2018年的财报。与前两年普遍的突飞猛进不同，今年各家银行的信用卡业绩有所分化。发卡量增速放缓从信用卡累计发卡量来看，工行仍居首位，高达1.51亿张，超过其他银行一个身位。意外的是，作为零售大行的招商银行却并未公布其2018年累计发卡量和新增发卡量数据。不过，从其公布的流通卡量数据来看，2018年下半年流通卡量仍然为净增长，但环比增速从上半年的19.53%降至下半年的12.94%。根据融360大数据研究员预计，其累计发卡量较上半年末仍有所增长，但增速放缓。
